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Migrantes: ¿pueden ser efectivas las nuevas sanciones contra Bielorrusia?

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Mientras la crisis entre Bielorrusia y la Unión Europea se recrudece, con miles de inmigrantes aún varados en la frontera con Polonia, la UE podría ampliar sus sanciones contra Minsk. Pero las sanciones internacionales también pueden tener un efecto contraproducente, dijo Sylvie Matelly, directora adjunta de Iris, a Europe 1.

ENTREVISTA

Europa quiere reprimir a Bielorrusia. El miércoles, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, dijo que la UE ampliaría las sanciones contra el país, al que se acusa de orquestar una afluencia de inmigrantes en las fronteras europeas, con numerosos intentos de cruzar a Polonia. Pero, ¿son eficaces las sanciones internacionales en este tipo de crisis diplomática? Sylvie Matelly, directora adjunta del IRIS, dio algunas respuestas el sábado en Europe 1.

La eficacia real de estas sanciones es «una cuestión que se lleva planteando desde hace décadas sin que exista realmente un acuerdo entre todos los expertos», explica el investigador. «Algunos consideran que tarde o temprano funcionará y que cuando se tiene la voluntad de derrocar un régimen, sancionándolo y asfixiando su economía, se consiguen los objetivos», dice, poniendo a menudo el ejemplo de Sudáfrica y el fin del apartheid. Sin embargo, «otros explican que puede haber muchos otros fenómenos que han llevado al cumplimiento del gobierno, además de las sanciones».

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«Estimula un cierto nacionalismo»

Pero la mayoría de las veces, según Sylvie Matelly, estas sanciones, «sobre todo antes de que sean selectivas», no son muy eficaces, o incluso tienen «un efecto contraproducente», a menudo reforzando los vínculos entre las poblaciones y el régimen vigente. Estas sanciones pueden ser «percibidas por la población como una injerencia, como un deseo de ir contra, no sólo el gobierno, sino contra el país», dice el invitado de Europe 1. «Esto estimula un cierto nacionalismo, una concentración en torno a la bandera. Y reduce la eficacia de las sanciones».

Otro efecto: «puede reforzar las alianzas». «Hemos visto que China ha tendido a reforzar su relación con Irán desde el momento en que se introdujeron las sanciones contra Irán, que necesitaba exportar su petróleo», continúa Sylvie Matelly. «Así que hay estos dos efectos que pueden reducir efectivamente la eficacia de las sanciones».

«Una admisión de debilidad»

En términos más generales, las sanciones representan «una salida un poco fácil cuando no se quiere ir a la guerra, pero se quiere dejar huella», señala el director adjunto de Iris, al considerar que es «una admisión de debilidad» que puede ser «extremadamente contraproducente para las entidades sancionadoras» y que puede «reforzar a las entidades sancionadas». Además, estas sanciones sólo pueden tener un impacto real si son aplicadas por todos los socios económicos del Estado sancionado. Sin embargo, «en un mundo que se ha globalizado, en el que los flujos comerciales se intercambian y navegan por todo el planeta, es extremadamente fácil para un país sancionado obtener bienes a los que no tiene acceso por vías distintas a las iniciales», afirma Sylvie Matelly.

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Para que las sanciones sean eficaces, «hay que tener cosas que negociar», dice el especialista. «Vemos que las sanciones son eficaces cuando se imponen inicialmente, con la idea de darse un margen de maniobra, los medios para negociar una relajación de las sanciones, por ejemplo. Esto es algo que Barack Obama practicó muy claramente durante sus dos mandatos, con un primer mandato en el que impuso sanciones a cada paso y un segundo en el que fue a negociar con los birmanos y los iraníes. Y poco a poco, levantó las sanciones». En estos casos concretos, «vimos sanciones que parecían funcionar, pero no tanto por las sanciones, sino porque en algún momento pusieron a las partes en la mesa».

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