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La cooperación con Rusia se mantiene en el Consejo Ártico

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Rusia, cada vez más condenada al ostracismo en la escena internacional, conserva sin embargo su puesto en el Consejo Ártico. Estados Unidos lo sigue tolerando en la mesa a pesar de la guerra en Ucrania, no sin taparse la nariz, admite un funcionario estadounidense en una entrevista con Le Devoir.

Washington, dice James P. DeHart desde el principio, no se hace ilusiones sobre Moscú. «Realmente no podemos confiar en Vladimir Putin», dice el alto diplomático responsable de coordinar la acción de Estados Unidos en la región del Ártico. «También hay que ver las declaraciones de otros funcionarios rusos. Cuando el ex presidente [Dmitri] Si Medvédev dice que está bien cerrar las embajadas con candado, que no necesitamos la diplomacia y que podemos mirarnos con prismáticos y miras de fusil, eso no es realmente un mensaje de confianza y acercamiento».

El Consejo Ártico y sus miembros, incluido Canadá, están tomando un camino diferente, por ahora.

El viernes pasado, el foro de cooperación internacional anunció «la suspensión de sus trabajos hasta nuevo aviso» en un escueto mensaje de 18 palabras publicado en las redes sociales. El seguimiento y la previsión de los impactos del calentamiento global sobre los pueblos indígenas, el océano y la biodiversidad del Ártico quedan así suspendidos indefinidamente.

«Canadá, el Reino de Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia y Estados Unidos condenan la invasión no provocada de Ucrania por parte de Rusia», añadió Global Affairs Canada en un comunicado, en el que dijo que quería darse tiempo para evaluar cómo «continuar la importante labor del Consejo en las circunstancias actuales».

La exclusión de Moscú del Consejo está descartada por el momento. Rusia cubre aproximadamente la mitad del Ártico y cuenta con la mitad de sus habitantes», afirma James P. DeHart. Excluirlo no sería óptimo.

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«Todos los intentos de gobernanza en la región del Ártico serían en cierto modo inútiles sin Rusia», afirma Frédéric Lasserre. Especialista en geopolítica del Ártico en el Departamento de Geografía de la Universidad de Laval, el profesor recuerda que ya en 2014 habían resonado los llamamientos a la expulsión de Moscú. Sin embargo, señala, el Consejo Ártico no es el «Consejo de Seguridad del Ártico». Es una organización que no toma decisiones y que se basa únicamente en la colaboración.

Se requiere cooperación

La desaparición de los hielos árticos despierta el apetito mercantil de varias naciones. Rico en petróleo y minerales, el Ártico se está convirtiendo en una parte cada vez más importante de la economía extractiva de Rusia. El calentamiento global se está produciendo allí más rápido que en ningún otro lugar y los pueblos indígenas, algunos de los cuales tienen miles de años, están luchando para adaptarse.

Desde el punto de vista estadounidense, dice DeHart, las cuestiones que rodean al Círculo Polar Ártico obligan a colaborar con Rusia, aunque la comunidad internacional la haya condenado al ostracismo en menos de dos semanas.

Para entender el cambio climático, que es realmente la prioridad del Consejo Ártico, hay que medir lo que ocurre en toda la región, no sólo en uno o dos lugares», dijo DeHart al margen de una visita a la Universidad de Laval, sede de un importante centro de conocimientos sobre el Ártico. No hay que reducir las emisiones de metano y carbono en un lugar, hay que reducirlas en todas partes. Se trata de retos globales: necesitamos el compromiso a largo plazo del Consejo y el de todos sus miembros.

El alto diplomático estadounidense admite que la colaboración con Rusia ha tenido a menudo un sabor amargo. Durante años, Moscú ha hecho alarde de su arsenal militar en el Alto Norte ante el mundo.

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Llevamos mucho tiempo expresando nuestra preocupación por las actividades militares rusas en la zona», afirma James P. DeHart. La forma en que Rusia regula ilegalmente el paso marítimo del norte, su falta de transparencia, algunos de los comportamientos diletantes de sus pilotos, todo eso estaba en nuestro radar mucho antes de la invasión de Ucrania.»

Para Frédéric Lasserre, hay un elemento de «puesta en escena» en la excesiva cobertura mediática de las proezas militares rusas en el Ártico. No hay tensiones militares reales», observa el especialista de la Universidad de Laval. Es cierto que recientemente se ha producido una importante modernización del ejército ruso: es más para frenar el declive que siguió al colapso de la URSS que para obtener una ventaja militar.

En su opinión, el Kremlin no tiene ninguna ventaja en extender su guerra en Ucrania hasta el Círculo Polar Ártico. No estamos en la cabeza de Vladimir Putin, pero no sería muy útil», dice Lasserre. Si quiere evitar una intervención de la OTAN, ésta sería la mejor manera de provocarla.

«No vemos ninguna nueva amenaza inminente en el Ártico», dice James P. DeHart. Ante un adversario ruso que ha invadido tres países soberanos en los últimos 30 años, el diplomático añade que la OTAN y el Mando de Defensa Aeroespacial de América del Norte (NORAD) están preparados para hacer frente a cualquier agresión de Moscú.

Estamos comprometidos a preservar la paz en la región del Ártico y a continuar la cooperación que ha existido en el pasado», concluyó el alto diplomático estadounidense. El Consejo Ártico funciona mejor cuando los ocho Estados miembros y las poblaciones regionales trabajan juntos».

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Soy profesor universitario de economía, aficionado al golf y a los coches, y me gusta especialmente Asia. Vivo entre España y Portugal.